Устав Мирного

57) принятие решений и проведение на территории Мирного мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
(п.п. 57 введен решением от 16.12.2021 № 376)

58) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях Мирного, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях Мирного;
(п.п. 58 введен решением от 15.12.2022 № 23)

59) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях Мирного.
(п.п. 60 введен решением от 15.12.2022 № 23)

60) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Мирного;
(п.п. 60 введен решением от 29.02.2024 № 97)

61) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах;
(п.п. 61 введен решением от 19.12.2024 № 152)

62) иные полномочия, установленные законодательством и не отнесенные к полномочиям иных органов местного самоуправления Мирного.
(п.п. 62 введен решением от 19.12.2024 № 152)

Статья 28.1 Муниципальный контроль
(статья 28.1 введена решением от 03.05.2012 № 288)
(статья 28.1 в редакции решений от 15.12.2022 № 23, от 27.11.2025 № 204)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, с учетом положений частей 5 и 9 статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом Мирного контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу Мирного и принятым в соответствии с ним решениям городского Совета.

3. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.

Статья 29. Исключена решением от 22.12.2016 № 223

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 30. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, населением Мирного непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
(п. 1 в редакции решения от 27.11.2025 № 204)

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Архангельской области.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Архангельской области.

Статья 31. Система муниципальных правовых актов
(статья в редакции решения от 25.01.2018 № 48)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Мирного, правовые акты, принятые на местном референдуме;

5) правовые акты контрольно-счетной комиссии Мирного и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Мирного.

2. Устав Мирного и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мирного.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Мирного и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Архангельской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мирного, решение об удалении главы Мирного в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета и по иным вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Мирного.

Решения городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета только по инициативе главы Мирного или при наличии заключения главы Мирного.

4. Председатель городского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета.

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Мирного.

5. Глава Мирного в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета, издает постановления и распоряжения.

Глава Мирного в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Мирного, нормативными правовыми актами городского Совета депутатов Мирного, издает постановления администрации Мирного по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мирного федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Мирного по вопросам организации работы администрации Мирного.

Статья 32. Устав Мирного. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Мирного

1. Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного принимаются городским Советом.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного выносятся на рассмотрение городского Совета по инициативе не менее половины от установленного числа депутатов городского Совета, глава Мирного или инициативных групп граждан, минимальной численностью не менее 3 процентов от числа жителей Мирного, обладающих активным избирательным правом.
(п.2 в редакции решения от 22.12.2016 № 223)

3. Проект Устава Мирного, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного не позднее, чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Мирного, внесении изменений и дополнений в Устав Мирного подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
(абзац в редакции решения от 27.11.2025 № 204)

Не требуется официального опубликования порядка учета предложений по проекту решения городского Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мирного, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Мирного вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области.
(абзац в редакции решений от 25.01.2018 № 48, от 27.11.2025 № 204)

4. Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета .

5. Принятые и зарегистрированные в порядке, установленном федеральным законодательством, Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного вступают в законную силу после их официального опубликования.
(абзац в редакции решения от 27.11.2025 № 204)
Глава Мирного обязан опубликовать зарегистрированные Устав Мирного, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мирного, в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Мирного, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав Мирного в государственный реестр уставов муниципальных образований Архангельской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
(абзац введен решением от 03.05.2012 № 288
(в редакции решений от 22.12.2016 № 223, от 16.12.2021 № 376, от 27.11.2025 № 204)

6. Решение городского Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мирного, изменяющее структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Мирного в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего данное решение.
(п. 6 в редакции решения от 25.01.2018 № 48)

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения непосредственно гражданами Мирного осуществляется путем прямого волеизъявления населения Мирного, выраженного на местном референдуме.
(п. 1 в редакции решения от 27.11.2025 № 204)

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мирного, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городского Совета, главой Мирного, руководителем контрольно-счетной комиссии Мирного, прокурором ЗАТО г. Мирный, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан Мирного.
(п. 1 в редакции решений от 03.05.2012 № 288, от 26.12.2014 № 96, от 22.12.2016 № 223)

2. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся проекты муниципальных правовых актов.

Статья 35. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов
(Статья 35 в редакции решения от 29.02.2024 № 97)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Мирного, за исключением решений городского Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, издания, если законодательством, настоящим Уставом, а также самим муниципальным правовым актом не предусмотрен иной порядок вступления его в силу.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Мирный, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
(п. 3 в редакции решения от 27.11.2025 № 204)
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатных средствах массовой информации «Панорама Мирного» или «Бюллетень нормативных правовых актов Мирного», распространяемых в Мирном.
Датой вступления в силу муниципального правового акта считается дата его первого опубликования в печатном средстве массовой информации.
Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления устанавливается правовым актом главы Мирного.
5. Решения, принятые городским Советом, подписываются председателем городского Совета в порядке и сроки, установленные Регламентом городского Совета.
Решения городского Совета, носящие нормативный характер направляются главе Мирного для подписания и обнародования в течение десяти дней со дня их принятия городским Советом.
Глава Мирного в течение десяти дней со дня поступления принятого городским Советом решения, носящего нормативный характер, подписывает муниципальный нормативный правовой акт.
После подписания нормативного правового акта, глава Мирного не позднее трех рабочих дней обнародует его и направляет в городской Совет.
Глава Мирного имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом. В этом случае отклоненный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Мирного отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городским Советом.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета, он подлежит обнародованию главой Мирного, в течение семи дней со дня поступления из городского Совета.

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления Мирного
(статья 36 в редакции решения от 27.11.2025 № 204)

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в собственности Мирного имущество, в том числе имущественные права Мирного, а также средства бюджета Мирного.

Статья 37. Бюджет Мирного

1. Составление и рассмотрение проекта бюджета Мирного, утверждение и исполнение бюджета Мирного, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мирного осуществляются органами местного самоуправления Мирного самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 1 в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

2. Проект бюджета Мирного, решение городского Совета об утверждении бюджета Мирного, годовой отчет об исполнении бюджета Мирного, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Мирного и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Мирного, работников муниципальных учреждений Мирного с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(п.2 в редакции решения от 16.06.2016 № 193)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Мирного осуществляется органами федерального казначейства.

Статья 38. Муниципальные заимствования
(статья в редакции решения от 27.11.2025 № 204)

Мирный вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Мирного.

Статья 39. Закупки для осуществления муниципальных нужд
(статья в редакции решения от 26.12.2014 № 96)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Мирного.

Статья 40. Муниципальное имущество. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. В собственности Мирного может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
(п. п. 1 в редакции решений от 26.12.2014 № 96, от 27.11.2025 № 204)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мирного в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Мирного в соответствии с решениями городского Совета;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
(п.п. 4 в редакции решения от 27.11.2025 № 204)
5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ;
(п.п. 5 введен решением от 26.12.2014 № 96)
(п.п. 5 в редакции решения от 27.11.2025 № 204)

2. В случае возникновения у Мирного права собственности на имущество, не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(п. 2 в редакции решения от 27.06.2013 № 372)

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и «Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Мирного», принимаемым городским Советом.

4. Органы местного самоуправления вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(п. 4 в редакции решения от 27.11.2025 № 204)
5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Положением, принимаемым городским Советом в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
(абзац в редакции решения от 27.11.2025 № 204)
6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 6 введен решением от 27.11.2025 № 204)

Статья 41. Муниципальные унитарные предприятия

1. В целях удовлетворения потребностей населения и предоставления услуг, укрепления и развития инженерной и социальной инфраструктуры Мирный может создавать муниципальные унитарные предприятия.
(п. 1 в редакции решения от 12.12.2019 № 180)

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального унитарного предприятия осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Мирного.

3. Органы местного самоуправления Мирного, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год по окончании отчетного периода.

4. Имущество унитарных предприятий находится в муниципальной собственности Мирного и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Статья 42. Муниципальные учреждения

1.Муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Мирным.
(п. 1 в редакции решения от 12.12.2019 № 180)

2. Муниципальные учреждения могут быть автономными, бюджетными и казенными.

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Мирного.

4. Органы местного самоуправления Мирного, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год по окончании отчетного периода.

5. Муниципальное учреждение наделяется имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления.

Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления содействуют развитию предпринимательской деятельности на территории Мирного.

2. Органы местного самоуправления вправе предоставлять в соответствии с законодательством налоговые и иные льготы и преимущества в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в доход местного бюджета.

3. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на договорной основе.

4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

5. Организации обязаны представлять органам местного самоуправления сведения, необходимые для разработки планов и программ социально-экономического развития Мирного, а также затрагивающие интересы его населения.

Статья 44. Муниципальный финансовый контроль

Муниципальный финансовый контроль осуществляется органами местного самоуправления в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Архангельской области и органов местного самоуправления Мирного.

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мирного несут ответственность перед населением Мирного, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов городского Совета перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления Мирного, депутатов городского Совета перед населением наступает только в случае принятия ими конкретных противоправных решений или совершения противоправных действий (бездействия), если это подтверждено в судебном порядке.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 48. Ответственность городского Совета перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что городским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Архангельской области, Уставу Мирного, а городской Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Архангельской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске городского Совета депутатов Мирного.

2. Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Архангельской области о его роспуске.

В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске городского Совета депутатов Мирного.

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Архангельской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Архангельское областное Собрание депутатов проект закона Архангельской области о роспуске городского Совета депутатов Мирного.

3. Закон Архангельской области о роспуске городского Совета депутатов Мирного может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

4. Депутаты городского Совета, распущенного на основании абзаца второго пункта 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Архангельской области о роспуске городского Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение городским Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
(п.4 введен решением от 16.06.2016 № 193)

Статья 49. Ответственность главы Мирного перед государством
(статья в редакции решений от 22.12.2016 № 223, от 27.11.2025 № 204)

1. Губернатор Архангельской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Мирного в случае:
1) издания главой Мирного нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Архангельской области, законам Архангельской области, Уставу Мирного, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Мирного в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Мирного действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Мирного не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Архангельской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Мирного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного правового акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Губернатор Архангельской области вправе отрешить от должности главу Мирного:
1) в случае, если в течение одного месяца со дня вынесения Губернатором Архангельской области предупреждения, объявления выговора главе Мирного за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъекта Российской Федерации главой Мирного не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;
2) за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ, а также за систематическое недостижение показателей эффективности деятельности администрации Мирного, с учетом мнения городского Совета не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы Мирного;
3) по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, с учетом мнения совета муниципальных образований Архангельской области не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы Мирного в случае, если Губернатором Архангельской области два и более раза вносились в городской Совет и были отклонены городским Советом инициативы об удалении главы Мирного в отставку.

4. Глава Мирного, в отношении которого Губернатором Архангельской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 50. Удаление главы Мирного в отставку
(Статья в редакции решения от 22.12.2016 № 223)

1. Глава Мирного может быть удален в отставку городским Советом по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе Губернатора Архангельской области в порядке, установленном законодательством.
(п. 1 в редакции решения от 22.12.2016 № 223)

2. Основаниями для удаления главы Мирного в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Мирного, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ;
(п.п. 1 п. 2 в редакции решений от 22.12.2016 № 223, от 27.11.2025 № 204)
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.

3) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(п.п. 3 введен решением от 03.05.2012 № 288)

4) допущение главой Мирного, администрацией Мирного, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Мирного и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
(п.п. 4 введен решением от 26.12.2014 № 96, в редакции решений от 22.12.2016 № 223, от 27.11.2025 № 204)

5) неудовлетворительная оценка деятельности главы Мирного городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом, данная два раза подряд.
(п.п. 5 введен решением от 22.12.2016 № 223)

7) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
(п.п. 7 введен решением от 19.12.2024 № 152)

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 52. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

В отдельных случаях, в порядке, определяемым федеральным законодательством, может осуществляться временное исполнение органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Статья 53. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Городской Совет в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соответствием деятельности администрации Мирного настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним муниципальным нормативным актам.

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мирного могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав Мирного вступает в силу с 1 января 2011 года.

2. Подпункт 10 пункта 1 статьи 7, подпункт 35 пункта 4 статьи 25, подпункт 9 пункта 4 статьи 28 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Дефис пятый пункта 1.2 в части слов «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений» и дефис второго пункта 1.3 вступают в силу с 01 января 2013 года.

Статья 56. Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

1. Муниципальные правовое акты должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом не позднее 6 месяцев со дня вступления его в силу.

2. До приведения муниципальных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящего Устава, в соответствие с его требованиями указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Статья 57. Переходные положения
(введена решением от 27.11.2025 № 204)

До 1 января 2027 года используемое в настоящем Уставе, муниципальных правовых актах, договорах и соглашениях Мирного и иных официальных документах понятие «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения» считается равнозначным понятию «вопросы местного значения», используемому в Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» применительно к настоящему Уставу, муниципальным правовым актам, договорам и соглашениями Мирного и иным официальным документам.

Статья 28.1 Муниципальный контроль
(статья 28.1 введена решением от 03.05.2012 № 288)
(статья 28.1 в редакции решений от 15.12.2022 № 23, от 27.11.2025 № 204)

Статья 29. Исключена решением от 22.12.2016 № 223